Tras un extenso debate se aprobó con varias modificaciones el proyecto de Ley Bases en la Cámara alta, y ahora será el turno de que Diputados le de luz verde y sancione una legislación promovida por el gobierno de Javier Milei. El artículo especifico donde se habilita despedir trabajadores con causa justa por bloqueos a empresas incorporada por el Senado, aún no reúne los votos necesarios para su ratificación, debido a la oposición de algunos bloques dialoguistas a esa iniciativa.
En detalle, el artículo 94 del proyecto del Senado fija que “podrá configurar grave injuria laboral, como objetiva causal de extinción del contrato de trabajo, la participación activa en bloqueos o tomas de establecimiento”.
Además, señala que se presume que existe injuria “grave cuando durante una medida de acción directa se afecte la libertad de trabajo de quienes no adhieran a la medida de fuerza, mediante actos, hechos, intimidaciones o amenazas; se impida u obstruya total o parcialmente el ingreso o egreso de personas y/o cosas al establecimiento y se ocasionen daños en personas o en cosas de propiedad de la empresa”.
Así es como lo aprobó el Senado de la Nación con otras modificaciones sustanciales en el capítulo de Modernización Laboral, donde se incluyó dichas sanciones por petición de la Unión Cívica Radical (UCR).
En tanto, este jueves 27 la Cámara de Diputados podrá insistir con 129 votos en el texto sancionado por ese cuerpo legislativo o aceptar los cambios introducidos por la cámara alta, ya que ese título se aprobó con mayoría simple. De todas formas, este martes 25 se conocerá el dictamen de mayoría que emita el plenario de comisiones de Legislación General, Presupuesto y Hacienda y Asuntos Constitucionales.
¿Cuáles son las posiciones de los bloques de Diputados?
Según informó Noticias Argentinas, la propuesta que prevé despedir por "bloqueos a empresas" tiene el aval de la mayoría del radicalismo, el Pro y La Libertad Avanza. También podría sumar al MID, Independencia -que responde al gobernador de Tucumán Osvaldo Jaldo- Creo en Tucumán, y Producción y Trabajo, con lo cual podría alcanzar 114 votos.
En tanto, Unión por la Patria y la izquierda definirán su posición en las próximas horas, aunque se espera que voten en contra del oficialismo. Entonces, la incorporación del artículo sobre bloqueos está en manos de Hacemos e Innovación, que reúnen 24 votos y vienen trabajando como un solo bloque, y de la Coalición Cívica, que son 6 votos.
La mayoría de los legisladores del bloque Hacemos son partidarios de mantener la reforma laboral aprobada en Diputados que está referida a las multas por trabajo no registrado, acuerdos sobre la creación de un fondo de cese laboral que reemplace a las indemnizaciones, y al sistema de colaboradores que podría tener una minipyme.
Declaraciones
El presidente del bloque radical de la Cámara de Diputados, Rodrigo de Loredo, expresó en su red social X: “es positivo que el Senado haya aprobado la modernización laboral que impulsamos. Es crucial para adaptarnos a las nuevas dinámicas del trabajo y mejorar la competitividad de nuestra economía. Además, celebramos que se haya logrado incluir el bloqueo a empresas como causa de despido”.
En tanto, en declaraciones a Noticias Argentinas, el socialista Esteban Paulón de Hacemos Coalición Federal señaló que el “lunes se va a analizar qué posición se tomará con los cambios que incluyó el Senado en materia laboral, que para mí son peores que los que había incluido diputados, con lo cual es posible que se buscará respaldar el texto aprobado en diputados”.
Otras modificaciones de la “reforma laboral”
Vale mencionar que otro cambio incorporado por el Senado es el artículo que disminuye de cinco a tres los trabajadores que puede tener una mini pyme para que sean considerados colaboradores, es decir que tendrá un sistema especial que no podrá considerarse personal en relación de dependencia.
Este sistema se basará “en una relación autónoma, sin que exista vinculo de dependencia entre ellos, ni con las personas contratantes de los servicios u obras e incluirá tanto para el trabajador independiente como para los trabajadores colaboradores, y hará un aporte de comprenda la cotización al Régimen Previsional, al Régimen Nacional de Obras Sociales y Sistema Nacional del Seguro de Salud y al Régimen de Riesgos del Trabajo, en las condiciones y requisitos que establezca la reglamentación”.
Ahora la Cámara de Diputados deberá definir si se permitirá cinco colaboradores como se propuso en la sanción original o tres como es la propuesta del Senado.
A su vez, el Senado dejó firmes los aspectos de la modernización laboral referidos a un cambio en el régimen de indemnizaciones para habilitar que mediante acuerdos a través de los convenios se pueda reemplazar por un fondo de cese laboral, como tiene el gremio de la UOCRA.
Dentro de las modificaciones también se encuentra la ampliación del período de prueba de tres a seis meses y de hasta ocho meses en empresas de seis a 100 trabajadores.
En cuanto a las multas se estableció la eliminación de las infracciones, multas y sanciones a los empresarios que no hayan registrado a sus empleados, se les perdonará la deuda por capitales e intereses cuando se originen en la falta de aportes al sistema de seguridad social y se bajará el Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL), siempre cuando al momento de aprobarse la ley se regularice a los empleados; y se estableció que los empleados podrán computar hasta 5 años de aportes.